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原創(海南水洗砂)水洗河沙照片,


  前不久,本網報道了山東省海陽市二十里店鎮崖底村西南非法洗砂場利用假手續瞞天過海、非法用地的事實之后,引發強烈反響,當地群眾稱,該洗砂場的老板李某某,在此從事洗砂和販賣活動四五年了,用“臨時用地”批復文件應付當地群眾和社會質疑,在其砂場面臨關停之際,對外宣稱自己雖然經營多年,并未得到什么好處,自己也是受害者。   違法經營多年竟然說自己是受害者,那么,他是怎么受害的呢?針對這個問題,筆者進行了進一步了解。

  原創(海南水洗砂)水洗河沙照片,(圖1)

  鄉黨委:已經處理,有關情況將繼續跟進      報道發出之后,海陽市政府部門高度重視,對此事件進行了調查。二十里店鎮黨委領導王某通過短信對此進行了回復,稱“市自然資源和規劃局責令企業自行恢復土地原狀;市綜合行政執法局責令企業停止違法行為;市生態環境局責令企業立即改正違法行為。目前,該企業已經斷電并停產整改,正在同步清運壓占耕地的砂石料。有關情況,我們將繼續跟進,確保早日整改完畢。”   然而,這份回復忽略了一個至關重要的問題,那就是對違法行為人的法律制裁和其非法所得的追繳。   根據《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規定,該洗砂場老板已經涉嫌犯罪——非法占用農用地罪。   另外,最高人民法院《關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(2000.6.19法釋【2000】14號)第三條也規定:“非法占用基本農田五畝以上或者非法占用基本農田以外的耕地十畝以上”,“非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設,造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上,種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染”,均構成非法占用農用地罪。

  原創(海南水洗砂)水洗河沙照片,(圖2)

  市政府回復:對符合刑事立案條件的,報公安部門立案查處      針對鄉黨委的短信回復,筆者通過電話向海陽市政府進行情況求證,幾天之后,得到政府方面的回復,回復內容和鄉黨委領導王某的回復基本一致,只是稍詳細了些。內容如下:   “……黨委高度重視,聯系了自然資源和規劃局、生態環境局等部門,對反映的情況進行了市場調查,責令企業停止生產,切斷了動力電源。通過調查,該公司存在超臨時用地范圍、違法占用土地,其水源地為二級保護區。針對制砂場的問題,自然資源和規劃局還邀請了專家,對違法土地的破壞程度進行了鑒定,同步調查該公司涉嫌違法占地、所占土地性質、土地現狀、土地破壞面積以及破壞程度,要嚴肅查處。對符合刑事立案條件的,報請公安部門立案查處。目前正對飲用水資源保護區內的砂石料進行清理……。”   雖然這份回復沒有提及到對相關責任人的處理,以及對企業違法所得的追繳等問題,但是通過回復的語氣,可以看出,海陽市政府有決心要加大治理力度,對觸犯法律的企業或者相關責任人,絕對不會輕易放過。最終要還百姓以碧水藍天,還法律以尊嚴。   然而,正當筆者欲發表稿件之際,該企業李某某卻致電筆者,稱自己雖然是企業老板,但是也有一肚子苦水,自己也是“受害者”,追其細情,他欲言又止,最終并未作答。   那么,李某某為什么稱自己“也是受害者”呢?在他非法經營的幾年中,除了大把掙錢之外,在此過程中終究受了哪些“害”呢?對此,本網將繼續關注。

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