《行風熱線》近期上線名單｜青島市生態環境局西海岸新區分局上線問題答復

原標題：《行風熱線》近期上線名單｜青島市生態環境局西海岸新區分局上線問題答復

《行風熱線》近期上線嘉賓

6月28日 青島西海岸新區城市管理局（水務局） 局長、黨組書記、一級調研員 余 紅

6月29日 青島西海岸新區城市管理局（水務局） 黨組成員、二級調研員 徐本恒

6月30日 青島西海岸新區城市管理局（水務局） 黨組成員、市政公用事業發展中心主任 管來偉

7月1日 青島西海岸新區城市管理局（水務局） 黨組副書記 馬啟杰

黨組成員、副局長 許 騰

二級調研員 李 虎

7月2日 青島西海岸新區城市管理局（水務局） 亮化工程服務中心主任 陳 鑫

園林綠化中心副主任 臧新運

「近期上線部門問題答復」

青島市生態環境局西海岸新區分局

已辦結問題：

1、自己開了一家膠南的4S 店。去年下半年去找環保局需要辦一個環保的評估，因為選址要求要跟周邊的小區至少隔了一百米，我找了中介，但是沒有批下來，可是附近很多同行都不符合，也都批下來了。

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：15日上午與劉先生進行了電話聯系，根據劉先生反映的情況，經查劉先生所提到的青島瑞亞汽車銷售有限公司和青島唐弓豐田汽車銷售有限公司4s店均于2019年12月16日取得環評批復。經核對環評批復文件，依據《青島市大氣污染防治條例》禁止在居民區內或者鄰近居民區的場所從事經營性噴漆或者其他散發有毒有害氣體的作業的要求，為避免對臨近居民產生環境影響，

環評要求兩家4S店烤漆房位置距離北側村莊101米和103米。

16號上午去現場核查發現兩家4S店的烤漆房實際建設位置與環評批復不一致，但目前尚未投入使用，當場告知兩家4S店須按照環評要求進行整改，并將情況告知我局轄區中隊。

中隊執法人員接到關于青島瑞亞汽車銷售有限公司和青島唐弓豐田汽車銷售有限公司批建不一的情況后，立即到現場進行了執法檢查，未進行噴烤漆作業，鑒于兩家4S店烤漆房未按照環評批復要求進行建設，執法人員要求兩家企業不得進行噴烤漆作業，并限期兩周內拆除現有烤漆房，嚴格按照環評批復要求建設，后期將督促其整改落實到位。

15日下午14點、15點、16日9點再聯系劉先生均關機；16日下午去現場時也并未聯系到劉先生；18日上午下午分別聯系劉先生，均未接電話；22日分別三次聯系，劉先生均未接電話。

2、紅柳河路有一個熱電廠是否排放達標？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：楊先生反映的熱電廠為青島西海岸生物質熱電有限公司，該企業環評批復及驗收手續齊全，建設了兩臺75噸循環流化床鍋爐，燃用生物質燃料，從事熱電聯產，企業配套建設了布袋除塵器等污染防治設施。該企業在我局重點監管企業名單內，我局多次對該企業進行了現場檢查。該公司正常生產，配套建設了廢氣污染物在線監測系統，與各級環保部門聯網，近期調取該公司近期在線監測數據，均未超標。2020年4月10日我局監測站對該企業進行了監督性監測，各項數據均達標。下一步，我局將聯合王臺鎮繼續加強對該企業環境監管，督促企業落實環境保護主體責任，確保污染物達標排放。6月15日下午15：27通過電話與楊先生溝通，楊先生表示非常滿意。

3、泊里鎮小莊村 離董家口礦石碼頭太近，大風天粉塵嚴重。有沒有環境影響？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：我分局要求該公司對碼頭裝卸和堆場裝卸等產生揚塵的作業加強管理，加強灑水抑塵，機械清掃；加強運輸車輛管理，進出車輛沖洗輪胎；加強堆場苫蓋；在大風天停止作業。下一步，我分局將按照監察要求對董家口礦石碼頭項目進行監管，確保企業各項抑塵工作正常運行，污染物達標排放。每季度不定期對該單位的顆粒物進行檢測，同時督促企業進行精細化管理，在達標排放基礎上進一步降低揚塵排放。同時，積極協調區綜合執法局調加強監督管理，對出港車輛進行重點檢查，對撒漏等行為依法嚴查。投訴人表明自己反映的不是生態環境問題，而是搬遷訴求。據悉，2020年小莊、豐臺等三個村已列入拆遷計劃。該問題已線上答復，董先生表示滿意。

4、鐵山李家店子村靠省海高速的地方有個固體垃圾焚燒場，一刮南風就有異味，①是因為排放超標才有味嗎？②這種焚燒廠周邊有沒有政策多少米才能有村莊？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：膠南街道膠南街道辦事處孟家洼子村西側的垃圾焚燒廠為西海岸新區靜脈產業園項目，青島西海岸康恒環保能源有限公司運營管理。該園區是一座園林式垃圾綜合處理基地，由南到北基本形成管理區、產業區、填埋區三大功能分區，主要布局有生活垃圾焚燒發電項目、餐廚垃圾處理項目、污水處理項目、固化飛灰填埋場項目、爐渣綜合利用項目等。生活垃圾焚燒采用焚燒+綜合利用+填埋工藝，而餐廚垃圾處理采用預處理+固渣焚燒+濾液中溫厭氧消化工藝。煙氣凈化系統采用SNCR脫硝+半干法+干法脫酸+活性炭吸附+袋式除塵器除塵+SCR脫硝+濕法脫酸的七步法凈化工藝流程，國內領先。

1、該公司工藝廢氣、廢水都配套了相應的污染防治設施，并且安裝了在線監控系統，24小時對廢氣排放情況進行檢測，未發現有污染物超標排放的問題。

2、本項目環境防護距離采用衛生防護距離、大氣環境防護距離和環發[2008]82 號文件中，距離最大者，即一期垃圾池及卸料大廳、滲濾液收集池及溝道所在廠房外600m，一期生活污水處理系統及滲濾液處理系統的污泥處理車間外400m，二期垃圾池及卸料大廳、滲濾液收集池及溝道所在廠房外500m，其余廠界邊界外300m。金豬坑村、勝利村搬遷后，廠界外600m 內不存在居住區、學校等敏感區域，可滿足環境防護距離要求。

造成異味的原因還可能在垃圾運輸過程中散發的異味，我局也將會同相關職能部門對垃圾運輸車輛進行監管，采取有效措施降低垃圾運輸過程中的異味擴散，降低對周邊居民的影響。

5、逸景灣正南邊有個污水處理廠，夏天反味嚴重有沒有處理措施？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：我局于2020年6月15日上午接到逸景灣小區居民在區行風熱線上的投訴，居民反映該小區南側的污水泵站經常散發異味、用污水罐車往泵站運污水、噪聲較大。

下線后，我局執法人員立即會同黃島區電臺記者和靈山島自然保護區管委有關工作人員進行現場核查。檢查發現設備間入口處確實存在較明顯的惡臭異味，泵站內部存在如下問題：一是該泵站污水泵池廢氣收集管線吸入口感官看有堵塞現象，需及時進行清理。二是設備操作間廢氣經收集后直接通過泵站外排風口排放。三是泵站廢氣處理設施風機噪聲大，應及時維護保養。四是泵站設備間進口處開啟，存在異味散發情況。

針對以上問題，我局已經函告區城市管理局督促青島西海岸公用事業集團市政管理有限公司城市排水公司落實環境保護主體責任，加大資金投入，制定整改方案，切實采取有效措施對泵站內廢氣進行收集處理，采取降噪措施對作業過程中的噪聲進行治理，徹底解決異味和噪聲對周邊小區的影響。

我局工作人員已于2020年6月17日14時23分向投訴人反饋辦理情況，投訴人表示滿意。

7、金沙悅府小區和北船重工的油漆房挨得近，他們一施工就有異味，希望反應。

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：2020年6月15日接到李先生反映的問題后我局立即安排執法人員執法人員對該公司易產生粉塵、異味較大的修、造船塢區域，分段涂裝車間區域進行了現場檢查，經查，分段涂裝車間有機廢氣均已配套污染防治設施，對分段涂裝車間有機廢氣原有廢氣處理工藝升級改造方案已經形成專家意見并上報集團公司審批中，在修、造船塢區域未進行噴漆作業，現場未聞到明顯異味。

對于修船區露天噴漆問題，因受船體積較大限制無法進入涂裝車間進行，只能在塢區從事作業，符合環評審批要求。已督促企業對露天噴漆采取遮擋措施，盡量選用水性、高固體份、粉末等低VOCs含量的油漆，盡快落實實施分段涂裝車間VOCs提升治理，采取調整錯峰噴漆時間等措施。同時我局執法人員會同監測科人員、第三方檢測機構人員進行了現場檢測點位布點，待北船重工噴漆工況滿足檢測需求時即對污染物排放實施監督檢測，如出現超標現象督促企業立改立行。并盡快實施學習借鑒國內同行先進經驗計劃，切實采取有效措施減少揮發性有機物排放，減少異味對周邊小區居民的影響。

我局工作人員于2020年6月16日10時21分撥打李先生電話反饋查處意見，投訴人表示滿意。

8、張家樓鎮有個工廠偷偷排放刺激性氣體。希望管管

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：2020年6月15日我分局執法人員與張先生電話取得聯系，詢問投訴具體位置，了解相關情況。2020年6月17日我分局執法人員到現場進行了檢查。經查，張先生反映的工廠為青島致通化學有限公司，主要生產水處理劑二氯異氰尿酸鈉，已經原青島市環境保護局審批和驗收。現場檢查時該公司正常生產，污染防治設施正常運行，現場生產線附近有輕微氣味，廠區邊界未聞到異味。我局執法人員現場要求該公司加強污染防治設施運行管理，定期對有組織、無組織廢氣進行檢測，特別是涉及氣味排放的點位要實行密閉，加強廢氣收集、提高處理效率，避免異味擾民。

留言1、最近建了很多的5G基站是否有環境上的影響？輻射范圍多大

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：我區目前正在推進5G基站建設，基站必須符合《電磁環境控制限值》的要求，基站電場強度必須小于12伏每米或功率密度小于40微瓦每平方厘米，通常情況下基站對周邊的輻射強度是遠低于此標準的，在低于這個標準以下的環境中生活，是不會影響人體健康的。前期我局收過多次此類型的投訴，對全區的多個基站進行過輻射強度監測，監測結果都遠小于國家標準。

我局工作人員已于2020年6月17日14時45分向投訴人反饋辦理情況，投訴人表示滿意。

留言2、我是醫院的工作人員，醫院和環保公司有協議，二月份該環保公司被取消資質，就沒有人來運輸醫療垃圾了。

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：投訴人反映的青島潔城儲運有限公司為嶗山區企業，為原青島市醫療廢物臨時處置單位，疫情期間我市醫療廢物處置單位變更為青島海灣新材料有限公司，交接過程中導致部分醫療單位收集不及時，根據群眾反映的相關情況，我局已通過市局與青島海灣新材料有限公司進行積極溝通，及時清運我區醫療機構醫療廢物。目前群眾反映的問題已得到解決。

留言3、辛局長好，打開青島市生態環境局官網，在網站首頁右下方有個省控及以上企業環境監測信息發布版塊，點進去有市內各區的有關企業環保信息。留意西海岸新區只有16家企業有環境監測信息，其他很多的化工和冶煉企業怎么沒有納入監測呢？還有，發布的這16家企業的環境監測信息怎么只有化學需氧量，氫氮和廢水排放量三項數據呢？另外，企業生產的廢水都排放到哪兒去了呢？廢水排放指標又是如何監測的呢？像老百姓比較關心的海王紙業，瑯琊臺酒業，青島港，海晶化工，青島特鋼，金能科技等大型的制造，冶煉，化工企業，他們涉及環保的各種項目，作為環境保護主管部門是如何監管的呢？尤其是像生產廢水排放，顆粒物，有毒有害氣體等，直接能夠影響到老百姓生命健康的項目。環保局對這樣的企業的檢查頻次和結果，向老百姓公示嗎？我們怎么能夠查到呢？謝謝！

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：

感謝這位網友對我市生態環境保護工作的關心。您提到的青島市生態環境局官網首頁右下方省控及以上企業環境監測信息發布版塊由上級部門統一進行維護，因西海岸新區屬新成立行政區，以前為黃島區，部分重點單位在黃島區名下，另外金能科技未建成生產。自動監測項目根據國家統一要求，廢水類主要為化學需氧量、氨氮和排放量等監測因子，廢氣類主要為二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和排放量等監測因子。因技術等原因，自動監測不能監測的特征污染物，由人工監測給予補充。同時您想了解的其它內容，下方的國家重點監控企業監督性監測信息發布和企業信用信息等欄目能找到。

對排污企業的執法監管，按照國務院、生態環境部雙隨機、一公開有關規定執行。通過省雙隨機、一公開平臺，由青島市生態環境局按季度抽取檢查任務，再由分局隨機抽取本轄區執法人員開展現場檢查，雙隨機、一公開檢查方案和檢查結果均在西海岸新區政務網進行了公開。根據排污量不同，企業抽查的頻次不等，像聽眾指出的海王紙業，瑯琊臺酒業等大型的制造、冶煉企業屬于重點排污單位，全年抽查數量不低于25%；對于一般的排污單位抽查數量全年不低于在編在崗執法人員數量的5倍。

留言4、海西灣北船海油工程有沒有對油漆噴涂的環保政策？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：接到李先生反映的問題后我局立即安排執法人員于2020年6月15日對青島北船重工有限責任公司、海洋石油工程（青島）有限公司進行了現場檢查，經查，青島北船重工有限責任公司分段涂裝車間有機廢氣均已配套污染防治設施，對分段涂裝車間有機廢氣原有廢氣處理工藝升級改造方案已經形成專家意見并上報集團公司審批中。海洋石油工程（青島）有限公司預處理線機廢氣原有廢氣處理工藝升級改造工程已經完成，在線自動監測與青島市環境中心站已聯網。

兩家公司因受船體合縫面積較大和平臺合縫面積較大限制無法進入涂裝車間進行，只能在塢區從事露天噴漆，同時制造的產品需要防腐蝕只能使用有機類油漆，符合環評審批要求。已督促企業對露天噴漆采取遮擋措施，盡量選用水性、高固體份、粉末等低VOCs含量的油漆，采取調整錯峰噴漆時間等措施。并盡快實施學習借鑒國內同行先進經驗計劃，切實采取有效措施減少揮發性有機物排放，減少異味對周邊小區居民的影響。

我局工作人員于2020年6月16日10時21分撥打李先生電話反饋查處意見，投訴人表示滿意。

留言6、麗東化工兩年前夜里排放有害氣體，現在還有氣體排放嗎？現在還能聞到異味

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：麗東化工一直是我局環境監察的重點企業之一，我局主要采取嚴格監察、督促治理和確保設施運行、強化應急能力建設、加強環境監測等方面進行監管：

1.廢水方面，該公司自建污水處理廠，產生的所有廢水均通過內部污水處理站進行物理、化學和生化處理后排入鐮灣河水質凈化廠進行深度處理，排水濃度遠低于相關的排放標準要求，排水在線監測顯示排水質量一直處于合格狀態；污水處理廠含有污水池設置密封罩，并建設焚燒爐RTO，減少污水處理廠異味擴散；

2. 廢氣方面，該公司建設了燃料氣脫硫項目，對燃料氣的H2S進行預處理，降低鍋爐及加熱爐煙氣中二氧化硫的排放，鍋爐設有煙氣脫硝系統，減少氮化物排放，大大減少了硫化物和氮化物的氣體排放。共安裝了8套加熱爐煙氣在線監控設備（CEMS），目前所有的煙氣排放均實現了在線監控并與環保監管部門聯網，在線數據顯示廢氣排放的污染物數據指標，一直在標準范圍以內；

3.油品儲存方面， 麗東化工油品罐均設置了內浮頂，并建設了儲罐油氣回收設施，減少了油氣的泄露和揮發；

4.泄漏監測和修復方面，建設無組織排放管控體系，減少了因為設備故障導致的油氣泄露。

5、該公司聘請第三方對廢水廢氣排放情況進行定期檢測，目前沒有超標情況。

下一步，分局將繼續加強該公司的監管力度，無論從污染物達標排放還是環境安全管理上嚴格進行監管。

1.進一步保障既有環保設施的連續穩定無故障運行，減少廢水廢氣的排放；

2.根據文件需要，完備和完善廢水廢氣相關環保設施；

3.根據政策要求，進一步健全環保相關管理制度和設備運行臺賬。

留言7、家住渭河路，小區南邊有個工地在施工，噪音擾民，從去年底開始夜間施工。白天不干，晚上干。打了12345，執法人員到現場，但是施工方拿出生態環境局蓋章的符合夜間施工許可的通知。意思是經過允許的。請問什么樣的施工可以連續這么久需要夜間施工？另外，對生態環境局工作人員回復十分不滿

一、辦理夜間施工法律法規依據

《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第三十條：在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。前款規定的夜間作業，必須公告附近居民。青島市環境噪聲管理規定》第二十二條：建筑施工單位或個人對建筑施工噪聲必須采取有效的防治措施。在療養區、居民區、文教區和醫院附近以及其他需要環境安靜的區域內,禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶險、搶修作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。

二、夜間施工證明辦理流程和實施情況

目前，夜間施工證明的辦理在審批政務大廳，分局工作人員收取材料審核后，出具夜間施工連續作業證明。對初次辦理和重點關注施工進行現場查看。沒有具體要求全部現場檢查。

經調查，投訴人蘇先生反映的建筑工地為青島錦昊睿達置業有限公司龍湖渭河路項目。工地東北側隔渭河路臨近澳柯瑪小區，西側隔創業路為工地。項目共有16個樓座，2019年10月初開始籌建，總建筑面積約21萬平方米，目前開工12個樓座，施工方為中建三局第一建設工程有限責任公司。由于存在大方量混凝土澆筑，施工方每周申請2-3次夜間施工，有時多，有時少。從3月13日至6月11日共辦理夜間施工32次。同時在青島生態環境局網站進行了公示，并通過金宏網及時向職能部門區綜合執法局進行了抄送。夜間施工證明中要求施工方采取有效措施，最大限度降低噪聲，防止擾民，按要求張貼公示。

取得施工作業證明后，要求該公司施工工地公開欄進行了公示。

投訴人蘇先生反映該工地的噪聲擾民問題我局是第一次受理，回復中蘇先生對生態環境局批復夜間施工提出質疑，質疑是否到過現場，為什么辦理這么多，解釋條文等就說是為企業解脫。對回復中批復過多夜間施工不滿意。

下步，我局將繼續加強對建筑夜間施工申請的審查力度，做到服務和管理兩促進，對信訪擾民建筑工地夜間施工采取停批整改、縮減審批數量、限時審批等措施。最大限度的降低噪聲，減少擾民。

2020年6月19日15時43分我局接到市局等6部門聯合下發的《關于繼續開展為考生送安靜活動的通知》，要求對夜間施工從嚴審批。我局積極開展為考生護航行動，加嚴管理，決定從6月20日至7月20日停批夜間施工。

留言8、辛安片區老是有一股植物油的味道，應該是嘉里植物油放出來，下雨天尤為重，麻煩問下辛局長這樣屬不屬于是不是環境污染。這種氣味是不是達標

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：造成植物油異味擾民的是青島嘉里糧油有限公司，該公司在前灣港路東端，植物油生產項目均經過了環評批復和驗收。該公司生產時會產生廢氣排放，相應配套建設了廢氣污染防治設施，歷次檢查該公司環保設施運行正常。

針對異味擾民問題，根據分局的要求，該公司從1995年至2018年先后8次對廢氣治理進行提升改造，2019年該公司組織專家討論，再投資220萬元進行升級改造，新的設施已投入使用。

分局已要求該公司本著建設社會、服務社會、對社會負責的積極態度，繼續研究和落實異味治理方案，在3月份，分局相關領導對該企業負責人進行了約談，要求該企業落實主體責任，在排放達標的基礎上對廢氣進行深度處理，從而杜絕異味擾民現象。分局將繼續做好該企業的日常監管工作，如發現存在環境違法行為將依法進行處理。

目前，該公司古法壓榨車間正在進行尾氣焚燒試驗，預計8月底完成。近期該公司正在聯系江蘇新聚環保科技有限公司進行多相氧化中試試驗，如效果顯著將會盡快對工廠進行改造，預計年底完成。

留言9、十字路園附近早上七點鐘左右三天兩頭就會聞到類似橡膠的異味，感覺是在偷排毒氣

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：橡膠異味來源于賽輪集團股份有限公司。該公司位于青島市黃島區茂山路588號，主要產品為汽車輪胎。輪胎在生產制造過程中會產生異味。近幾年，該公司在輪胎廢氣治理方面投資近5000萬，對異味較大的煉膠車間和硫化車間進行了治理。煉膠車間19臺密煉機配套建設11套廢氣治理設施，硫化車間配套建設10套廢氣治理設施。19年10月該公司又對廢氣治理設施進行了升級改造，對異味較大的密煉車間廢氣治理設施前段增加了噴淋洗滌塔，洗滌塔中的乳化液可以分解了廢氣中的部分有機化合物，同時也降低了廢氣溫度提高了末端低溫等離子光氧催化設備的處理效率，有機廢氣治理得到了明顯改善。根據分局和上級環保部門的要求，該公司在每只廢氣排氣筒安裝了在線自動監控設施，在線數據與環保部門聯網。截止目前，各排放口均達標排放。

留言12、橡膠機械優秀供應商。請問一下辛局長，現在工業企業涉Voc 排放的企業是不是都要進工業園區？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：已于6月15日16時與來信人電話溝通，詳細解答了來信人關心的問題。工業企業涉VOCs 排放的企業沒有規定要求強制進工業園區，有機化工類企業原則上應進化工園區，其它如表面涂裝、包裝印刷、食品加工等排放VOCs企業只要符合產業政策，符合規劃、土地、環評等許可條件即可建設，但鼓勵同行業企業入園生產，或進入集中式噴涂工程中心等生產加工，可以實現集中治污，集約高效。來信人對解答情況表示滿意。

留言13、黃島區第七中學附近現在晚上就有刺鼻的味道，附近有幼兒園，小學，中學，這樣嚴重影響下一代的健康，反應很多次都沒有得到解決

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：楊先生反映位置位于西海岸新區明關路與嶧山路周邊區域，該處為原膠南市化工企業聚集區。隨城市化進程加快，企業廠界距離居民聚集區及學校聚集區較近，呈企業、村居、學校相互交織的狀態。該處為原膠南市化工企業聚集區，在2008年前關停了恒源化工、天元化工等大型化工企業后，目前主要還有青島金牛油脂科技有限公司、青島奧克凱姆化學助劑有限公司、青島海西福龍集團有限公司、青島華森工具有限公司、青島東亞輪胎有限公司、青島天一十一木業有限公司、青島松泰橡膠有限公司、青島加華化工有限公司、青島昊成實業有限公司等企業，這些企業自2003年陸續入駐投產，主要從事油脂加工、橡膠促進劑、電鍍、橡膠輪胎、噴漆等行業，使用的原輔材料和產品也不同程度存在異味，同時在生產過程中也會產生刺激性異味。該區域各企業按照環評要求建設了相應的污染防治設施對生產過程中產生的廢氣進行處理，新區生態環境局多次監督性監測和企業委托檢測結果顯示，企業廢氣均達標排放。該區域原有肖家莊、小臺等村莊尚未搬遷改造，后隨城市化進程加快，又陸續建設了天一十一木業公寓、山水新城一期、二期、三期、山水雅居、第七中學、幼兒園等人口密集的敏感目標，企業廠界距離居民聚集區、村莊及學校較近，居民小區高層建筑林立不利于廢氣擴散，同時企業使用原料、產品嗅覺閾值較低，在氣壓較低的不利氣象條件下，即使企業已達標排放，但仍有群眾反映異味擾民問題。新區生態環境局高度重視該區域異味擾民問題。近年來，針對該區域的信訪問題，新區生態環境局建立了該區域巡查制度，區生態環境局執法人員通過夜查、節假日檢查、突擊抽查等方式對該區域主要點位進行巡視并記錄現場情況，同時對周邊居民聚集區內大氣相關指標進行了檢測。除加大監管力度外，新區生態環境局積極尋求其他方式解決該處異味擾民問題，多次通過聘請環保專家評審等形式，積極督促企業實施污染防治設施升級改造，并通過調整作業時間、工藝提升等措施，實現污染減排、異味消減。周邊企業按要求對治污設施進行了多輪次升級改造，在相關環評文件要求的基礎上，對污染防治設施和處理工藝進行了升級，以降低對周邊環境的影響。2019年以來新區生態環境局組織該區域企業進行了環境影響后評價工作，根據企業目前現狀對環境保護措施提出了進一步的要求。根據區生態環境局監督性檢測和委托檢測，企業均達標排放，但受企業行業、區位等因素影響，仍會有群眾反映異味問題。

1、臨港路我愛我家小區，白天經常有異味，懷疑是旁邊的阿迪爾公司排放的

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：陳先生反映的工廠青島阿迪爾車橋有限公司主要經營汽車配件，主要生產工藝為金屬下料-車床加工-噴漆，投訴人反應的異味應為噴漆產生，我愛我家小區緊臨阿迪爾車橋廠界，擴散條件不利的情況下可能會有異味，我局多次監督性檢測企業均達標排放。為降低生產過程中污染物對周邊居民的影響，2019年該公司組織建設RTO廢氣處理設施，對噴漆廢氣進行處理系統進行提升改造，目前項目已基本完工，月底將投入運行。已聯系投訴人，投訴人稱已出差，短期不回新區

2、老黃島大煉油的化工企業，到底管不管，咋管的？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：黃島石化區范圍內有在產企業22家，其中生產性的化工企業10家（青島煉化、麗東化工、思遠化工、聯拓化工等）、油品倉儲和管道輸油企業12家（黃島油庫、實華原油碼頭、益佳陽鴻等）。

上述的這些企業一直是我局環境監察的重點，我局主要采取了以下措施進行監管：

1.嚴格監察：自2014年起，區環保分局每季度對石化企業進行一次全面綜合監察，到現在，石化區的企業全部納入山東省生態環境執法檢查雙隨機系統，分局嚴格按照執法規范要求開展執法檢查和監督性監測，對發現的違法行為依法進行查處。

2.督促治理和確保污染防治設施正常運行：（1）中石化青島煉化、麗東化工的廢氣排放已全部實現超低排放要求，生產廢水全部回收預處理達到相應標準后，排入市政污水管網進入鐮灣河污水處理廠進行深度處理，并且在廢水和廢氣排放口安裝了自動在線監測設施，進行24小時不間斷自動監測，并且數據上傳至省市生態環境部門。（2）中石化青島煉化、麗東化工、思遠化工以及黃島油庫、實華原油碼頭等密封點超過2000個的企業均已完成泄漏檢測與修復項目。（3）有汽車裝卸生產線的企業，全部已安裝油氣回收設施，分局加強日常監管，確保裝車作業時設施正常運行。

3.強化應急能力建設：分局已要求所有石化區企業編制環境應急預案并聘請專家評審備案，各企業儲備了較為充足的環境應急物資，鼓勵企業實施應急聯動和互助，要求企業每年至少組織一次突發環境事件應急演練，以此提高了環境風險防范能力。為進一步加強了鄰近企業應急聯動及救援能力。條件的企業已完成事故水池互聯互通工作，目前運行正常。

4.加強環境監測：除要求重點企業完成自動在線監測設施的安裝和聯網，政府在石化區內建設了大氣自動監測站，分局指導中石化青島煉化在廠區內建設了大氣自動監測站并與環保部門聯網運行，委托第三方有資質的監測機構對石化區空氣質量進行定期監測；不定期對石化區企業的污染物排放情況進行監督性監測，如發現超標排放或是其他環境違法行為，將依法嚴肅查處。

2020年6月16日11時15分分局執法人員李明回復投訴人 ，投訴人表示滿意。

3、陳家莊有橡膠味。

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：因膠南街道陳家莊周邊區域的手推車行業產業鏈布局，該區域附近有7家從事橡膠輪胎的生產企業。前期，我局已要求橡膠企業進行提升改造，并完善環保手續。該區域橡膠輪胎生產企業生產項目分別完善環保手續并配套建設了低溫等離子+光氧催化的污染防治設施。但在橡膠輪胎企業生產過程中，不排除企業工藝廢氣無組織擴散導致異味擾民的可能。我局責令該區域橡膠企業做好工業廢氣的收集，加強門窗的管理，減少無組織擴散現象，同時加強污染防治設施管理，確保污染物穩定達標排放。

2020年6月17日，我局執法人員對陳家莊區域進行了現場核查，現場檢查時周邊企業正常生產，未在該區域周邊聞到明顯的橡膠氣味，我局執法人員現場聯系投訴人到達現場并對核查情況進行了面復，投訴人表示理解認可。我局執法人員與投訴人互留了聯系方式，投訴人發現異味較大時可以直接聯系我局執法人員到現場進行核實處理。

2020年6月19日晚，我局執法人員又對陳家莊區域進行了夜間突擊檢查，未發現該區域周邊有橡膠氣味。

4、大村小白馬河村后有個小的造水泥的廠子，是否是合法經營。擔心有噪音粉塵是否環評合格？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：反映的小白馬河村村后的水泥管廠，是膠南市大村鎮白馬河宏利水泥管廠，主要從事鋼筋混凝土排水管項目，該廠已于2018年11月取得環評批復，并于2020年5月驗收合格。該廠離村的距離超過防護距離，并且該廠主要生產設備安裝在大棚內，基本實現密閉，同時還安裝有專門的除塵設施，噪音、粉塵得到很好的抑制。

留言1、竹苞花園離前灣港很近，風一大就揚塵，何時前灣港會搬到董家口？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：聽眾朋友提到的前灣港是青島港國際股份有限公司黃島前灣港港區，該港區位于黃島街道辦事處南側，膠州灣的前灣內，主營業務就是港口碼頭的貨運裝卸和物流。除集裝箱和大件貨物外，青島港國際股份有限公司前港分公司主要從事礦石和煤炭的裝卸轉運，這也是粉塵污染的來源。

前灣港的粉塵污染一直是我局日常監管的一項重要內容，重點對碼頭裝卸活動、道路保潔狀況、貨場堆存情況、貨物轉運裝卸等環節進行重點監管。為減少前灣港粉塵污染，我局督促青島港前港分公司采取了以下抑制塵措施：

1、建設抑塵墻：共投資3000萬元，分三期建設了長度達2500米，高度為18米的擋風抑塵墻，在公司的作業現場和居民區之間進行了有效的隔離。

2、建設灑水系統：共建固定水槍638支、流動灑水車四臺，同時，還在流程轉載樓內加裝了灑水噴頭612組，對公司作業現場和作業流程進行灑水抑塵。

3、增加降塵設備：購買道路吸塵車3臺、場地清掃車1臺、道路清掃車2臺對廠區進行清掃。

4、苫蓋：平均每年投資600多萬元購置篷布、抑塵網對煤炭、礦石貨垛進行苫蓋，達到除正在作業貨垛全部覆蓋。

5、建設洗車池：在堆場出入口、出港通道處建設5座車輛清洗池，確保出堆場、出港的車輛，都進行輪胎沖洗。

6、增設噴淋設施：在碼頭前沿加裝了46套自動噴淋裝置，每天噴灑中水抑塵。

7、擇時作業：根據現場的實際，當風力達到15米/秒（七級風以上）時，碼頭岸壁的卸船機械停止作業（以各大機上的風速儀為準）。

8、增設技防設施：安裝了2臺現場粉塵監測設備，對現場粉塵情況進行實時監測，發現粉塵濃度提高的時候，能夠有目的組織現場灑水抑塵。

2020年，在落實以上抑塵措施的基礎上，分局要求該公司繼續加大環保投入，進一步降塵抑塵。

1、年內投資6萬元再增加2臺粉塵監測儀，投資50萬元建設一個環境檢測國標站。進一步加強內部的粉塵檢測力度。

2、在現有噴淋水槍基礎上，再增加自動噴淋水槍86支，尤其是安裝在靠近居民區附近區域。

3、投資230萬元增加洗掃車2部、灑水車2臺。

4、投入400萬元以上繼續加強礦石、煤炭的苫蓋。

下一步，分局將督促該公司加強污染防治措施，確保篷布、抑塵網有效覆蓋、自動噴淋系統、噴霧降塵等抑塵設施正常運行，減少揚塵擾民。同時，按照雙隨機抽查監察要求，對該公司大氣污染設施運行、抑塵措施落實情況進行監管，確保污染物達標排放。

2020年6月16日11時03分分局執法人員李明回復投訴人 ，投訴人表示滿意。

留言2、郭家河巖旁邊有個電鍍園，正在建設，不知道對環境有沒有影響。

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：膠南街道辦事處郭家河巖北側現在正在建設的電鍍園區為青島海西福龍集團環保科技有限公司，位于黃島區膠南街道辦事處鳳凰山路3728號，主要從事環保領域內的技術研發推廣，環境檢測及治理，金屬及塑料制品表面處理，目前還處于建設狀態，未投產。園區采用統一規劃、集中管理、全面管控的運營模式，對園區內表面處理企業實行廢水集中治理、廢氣集中監控、廢渣集中管控的管理模式，致力于打造綠色環保，節能減排、循環經濟、可持續發展的環保表面精飾產業園。我局也將該單位列入重點監管名單，確保企業落實相關環保要求，防止對周邊環境產生不利影響。2020年6月17日12:30反饋來話人，表示滿意。

留言3、自己在瑯琊有一家小型塑料加工廠，現在從中央到地方，環評很嚴格，我的加工廠環評做不下來，但是實際生產過程中，沒有產生廢水廢渣，只有一點點揮發。現在主管部門有沒有什么扶持小企業的辦法？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：2020年6月17日上午10:35分與投訴人取得聯系并進行了溝通。經詢問，該企業所處位置屬非工業用地，建設項目選址不符合規劃，不具備審批條件。在具備了完善的相關手續之后，如符合審批條件，我局將主動服務，盡快幫助其完成項目審批。

留言4、請問一下朱大隊，膠南理務關鎮有一家青島盛華隆機械的公司，下班之后在車間內噴漆，異味很大，并且沒有環評手續，多年來的危險廢物非法處理，廢機油去向不明。

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：在收到行風在線聽眾反映的問題后，上線領導高度重視，于2020年6月16日帶領中隊執法人員到該企業進行了現場檢查。經查，青島盛華隆橡膠機械有限公司，主要從事內外胎硫化機、破膠機制造項目，已取得環保審批和驗收手續。現場檢查時未發現噴漆作業行為，但地面有噴漆痕跡。檢查發現該公司廢機油桶堆放于車間北側，未放置于危廢暫存間內。經詢問該公司負責人，該公司日常產生少量的廢機油，均存放于廢機油桶內，有時會循環使用，未進行過非法處理（傾倒或隨意外售）。

我局已對該公司涉嫌產生含揮發性有機廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或設備中進行和對暫時不利用或者不l能利用的工業固體廢物未建設貯存的設施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的環境違法行為進行立案調查。下一步，將加大執法檢查的頻次，幫扶企業做好整改。

我分局工作人員于2020年6月17日9時50分、14時20分；6月18日10時23分、15時50分；6月22日17時03分回復投訴人，投訴人電話關機或無人接聽。

留言5、大村雙墩村西有疑似非法的洗沙場小作坊，村民說是村主任干的個體。希望幫助調查。

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：高女士你好，你反映的問題，前期我局也收到過大村鎮政府的來函，反映雙墩村洗砂場的問題，我局執法人員會同大村鎮已對該洗砂點進行了取締。估計是你之前發現的問題，但還是感謝你關注環保、關心家鄉環境。下步我們將加強巡查檢查，防止該處死灰復燃。

2020年6月17日4:35分通過電話進行反饋，投訴人表示滿意。

留言7、主持人好，辛安街道海爾工業園B座商用空調事業部 C座特鋼 車間 外面全是刺鼻的味道，有關領導來查查吧，我們這些員工也害怕得癌癥

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：聽眾朋友反映問題的海爾工業園B座的企業為青島海爾空調電子有限公司，C座的企業為青島河鋼復合新材料有限公司。分局執法大隊領導下線后立即帶執法人員和記者對上述企業進行現場檢查。

經落實，上述兩企業在生產過程中均有生產廢氣排放，在廠區內未發現有明顯刺鼻異味。經現場檢查，上述兩家公司針對廢氣排放均配套建設了污染防治設施，污染防治設施運行正常，調閱檢測報告，兩公司均無超標排放現象。

下一步，生態環境局西海岸新區分局將繼續加強對上述企業的監管和監督性監測力度，根據相關標準，督促企業進一步對廢氣進行深度治理，監督企業污染防治設施正常運行，進一步減輕達標擾民現象的發生。

留言8、咨詢企業購買環保設備登記申報辦理程序？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

辦理情況：已與孫先生進行聯系對接，就其咨詢的非道路移動機械網上申報問題進行了解答；同步將《青島西海岸非道路移動機械明白紙》進行了郵箱發送。同時，告知孫先生關注我局西海岸新區環保微信公眾號，可動態了解相關事項要求。孫先生對我局連線答復意見表示非常滿意。

留言9、融創工地夜間施工噪音嚴重擾民！膠南融創海洋活力區北區項目中鐵建設20年6月15日23點，海怡嘉園小區南側500米的工地（融創海洋活力區北區項目來）夜間混凝土施工的噪音嚴重擾民！噪音幾乎天天晚上都有，工地噪音監測顯示為63.3分貝，已嚴重超過國家規定的居住區夜間噪音最高限值45分貝。建設單位：融創 施工單位：中鐵建設 學校已開學，天氣炎熱，這些夜間噪音已嚴重影響學生的正常學習和休息。請主管部門生態環境局和住建局的領導們關注一下，幫我們小區業主和孩子們解決一下這個噪音問題！謝謝！（上次找過說是有夜間施工許可，可是在工地上也沒有張貼公告什么夜間施工許可，如果偶爾一次夜間施工還可以，但不能每天都這樣吧？

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局

一、辦理夜間施工法律法規依據

《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第三十條：在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。前款規定的夜間作業，必須公告附近居民。青島市環境噪聲管理規定》第二十二條：建筑施工單位或個人對建筑施工噪聲必須采取有效的防治措施。在療養區、居民區、文教區和醫院附近以及其他需要環境安靜的區域內,禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶險、搶修作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。

二、夜間施工證明辦理流程和實施情況

目前，夜間施工證明的辦理在審批政務大廳，分局工作人員收取材料審核后，出具夜間施工連續作業證明。對初次辦理和重點關注施工進行現場查看。沒有具體要求全部現場檢查。

經調查，投訴人白先生反映的建筑工地為青島融創邦晟投資有限公司青島海洋活力區項目北區22號地塊項目。工地東北側隔煙臺路臨近海怡嘉園小區，距離100米左右。項目共有8個單體樓座，2019年8月中旬開始籌建，總建筑面積約18.8萬平方米和5.6萬平方米的車庫，目前8個樓座全部開工，施工方為中鐵建設集團有限公司。由于存在大方量混凝土澆筑，施工方每周申請2-3次夜間施工，有時多，有時少。從3月16日至6月5日共辦理夜間施工28次。同時在青島生態環境局網站進行了公示，并通過金宏網及時向職能部門區綜合執法局進行了抄送。夜間施工證明中要求施工方采取有效措施，最大限度降低噪聲，防止擾民，按要求張貼公示。

取得施工作業證明后，該公司在施工工地北側海怡嘉園小區門口進行了公示。

投訴人白先生反映該工地的噪聲擾民問題我局是第一次受理，主要擔心建筑施工噪音影響孩子休息和學習。經查6月15日投訴工地沒有辦理夜間施工。

下步，我局將繼續加強對建筑夜間施工申請的審查力度，做到服務和管理兩促進，對信訪擾民建筑工地夜間施工采取停批整改、縮減審批數量、限時審批等措施。最大限度的降低噪聲，減少擾民。白先生表示感謝。’

2020年6月19日15時43分我局接到市局等6部門聯合下發的《關于繼續開展為考生送安靜活動的通知》，要求對夜間施工從嚴審批。我局積極開展為考生護航行動，加嚴管理，決定從6月20日至7月20日停批夜間施工。

留言10、領導好！農田里焚燒農作物秸稈在你們的管轄范圍嗎？如果發現的話，應該打什么電話舉報

責任單位：青島市生態環境局西海岸新區分局返回搜狐，查看更多

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