【視頻】迎兩會看莆檢丨我們這五年·仙游篇
近期,莆田市人民檢察院推出迎兩會 看莆檢欄目,請黨和人民檢閱莆田檢察機關五年工作成績。過去五年,莆田市檢察機關積極踐行講政治、顧大局、謀發展、重自強總體要求,秉持務實穩進、精業提質工作思路,為大局服務,為人民司法,全面履行法律監督職責,各項檢察工作取得了新進展、新成效。
行遠自邇,踔厲奮發。新征程上,莆田市檢察機關將持續砥礪深耕、賡續前行,走好新時代趕考奮進路,努力以高質量的檢察履職為莆田市實施雙輪驅動、全方位推進高質量發展超越提供更加堅強的法治保障。
過去五年,在縣委和上級院的正確領導下,在縣人大及其常委會的有力監督下,仙游縣人民檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平法治思想,講政治、顧大局、謀發展、重自強,以高度的政治自覺和檢察擔當落實縣十七屆人大歷次會議決議,務實穩進、精業提質,為建設經濟強、百姓富、生態美、文化興的美麗新仙游貢獻檢察力量。
一、促發展、保穩定
竭力提升服務發展檢察效能
全面履職,筑牢疫情防控法治防線。堅持自身防控和檢察履職兩手抓,廣大干警主動深入一線開展防控工作;從嚴從快懲治妨害疫情防控犯罪,依法提前介入7件,批捕8人,起訴8人,受理的首起涉疫案件從批捕到判決僅用時12天;依法為復工復產提供保護,對2名涉案民營企業家作出變更強制措施決定,并走訪多家企業提供法律支持。
重拳出擊,深化掃黑除惡保衛安寧。建立多個辦案機制,起訴涉黑惡案件54件183人;秉持是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數原則,依法改變定性15件;堅決打傘破網,為主辦理了全省首例檢察機關自偵保護傘職務犯罪案件,累計移送線索29條;依法打財斷血,引導公安機關查封、凍結、扣押資金4170余萬元、房產12處等;堅持以案促治,針對性發出相關檢察建議16份,助推行業清源。
多措并舉,高質量打贏三大攻堅戰。護航金融安全。落實最高檢三號檢察建議,從嚴打擊金融領域犯罪,起訴48件57人,涉案金額1.87億元。助力脫貧攻堅。查辦扶貧惠民領域職務犯罪22人,涉案金額157余萬元,對符合救助條件的案件當事人或近親屬應救盡救,發放司法救助金115萬元,掛鉤村與89戶貧困戶均實現穩定脫貧。守護美麗仙游。深化依法辦案+綜合治理+恢復性司法生態檢察模式,嚴懲破壞生態環境資源犯罪,批捕154人,起訴231人。向河長辦派駐檢察官工作室,設立生態修復基地、生態保護宣傳教育基地、生態文明建設基金賬戶,收繳生態補償金98萬元。
凝聚合力,確保反腐倡廉力度不減。2017年立案偵查貪污受賄等職務犯罪案件28件42人,起訴28件40人,涉案金額1600余萬元。2018年以來,起訴職務犯罪21件25人,促進紀法銜接。協助市檢察院辦理司法工作人員職務犯罪案件,堅決清除害群之馬。
二、辦實事、暖民心
全力增強為民司法能力水平
智當民營企業老娘舅。制定實施《仙游縣人民檢察院服務保障民營經濟健康發展專項行動方案》,樹牢平等保護理念,審慎適用對企業財產的強制措施,依法不批捕11人,不起訴5人;加強知識產權司法保護,批捕30人,起訴58人,國家版權局分別頒授本院和一名干警為2020年度查處重大侵權盜版案件有功單位和有功個人;穩步推進企業合規試點工作,促進嚴管制度化,不讓厚愛被濫用。
甘當祖國未來護花者。從嚴打擊侵害未成年人權益犯罪,批捕177人,起訴218人;對于主觀惡性不大、初犯偶犯的未成年人,盡最大努力予以挽救,依法不批捕62人,附條件不起訴23人,不起訴37人,封存犯罪記錄173人次;強化未成年被害人保護,加快推進一站式辦案中心建設,督促縣民政局提起全市首例撤銷監護權之訴,為未成年被害人提供司法救助6人次。
勇當民生民利守護者。以最堅決的態度、最嚴厲的措施懲治電信網絡詐騙犯罪,起訴512人,守好人民群眾錢袋子;落實四個最嚴要求,依法嚴懲危害食品藥品安全犯罪,保障人民群眾舌尖上的安全,受理8件20人,提起《民法典》生效后全市首例食品安全領域刑事附帶民事公益訴訟案件。
巧當矛盾糾紛解鈴人。秉持法治作為社會治理的最優模式理念,促成刑事和解16件;落實群眾來信件件有回復制度,收到群眾信訪1113件,均在7日內告知已收到、誰在辦,3個月內答復率100%;推進信訪治重化積專項工作,辦結最高檢交辦重復信訪19件,被最高檢評為全國文明接待室;建成12309檢察服務中心,探索黨建+檢察服務,已在沙溪村、木蘭社區等6個村居設立檢察服務中心分站。
三、扛主責、優主業
統籌推進四大檢察全面發展
突出重點公正履職,刑事檢察更進一步。貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,批捕3113件4169人,起訴5126件6719人;依法嚴懲危害國家安全和影響社會穩定犯罪,嚴厲打擊故意殺人、故意傷害、綁架、強奸等暴力犯罪,批捕563人,起訴786人;加大刑事立案監督,開展翼動系列立案監督專項活動,監督偵查機關立案52件,監督撤案11件,糾正漏捕156人,追訴漏罪115人,有效防止冤假錯案發生;做好刑事審判監督,依法提出刑事抗訴6件6人;強化刑事執行監督,提出變更強制措施建議并被采納190人,針對監管場所社區矯正違法違規問題向有關單位發出檢察建議28份、糾正違法通知書52份,均得到采納。2019年兩件監督案件分別被最高檢和省檢察院評為精品案例。
定分止爭精準監督,民事檢察持續做強。受理各類民事監督案件117件,提出再審檢察建議25件,法院已裁定再審24件,同期改判17件;對審判人員違法行為提出檢察建議23件,對執行活動提出檢察建議40件;注重陽光司法、溫情司法,辦理的余某申請民事訴訟監督系列案被最高檢作為首批聽證典型案例在公眾號上展播。
實質化解爭議糾紛,行政檢察穩中有進。受理各類行政監督案件38件,向有關部門發出檢察建議35份;大力推動行政爭議實質性化解專項工作,已化解行政爭議20件;與國家政策同向而行,辦理了新人口政策施行后我省首例涉社會撫養費行政檢察案件,促成對全縣未執行完畢的1012件社會撫養費案件相關當事人解除強制執行措施。
踐行雙贏多贏共贏,公益訴訟開拓創新。開展關愛木蘭溪·保護母親河專項活動,向相關部門發出訴前檢察建議101份,采納率100%,挽回、復墾農用地547畝,清理河道9.8公里,拆除養殖場54處,洗砂場、堆砂場54個;2017年提起全省非試點地區首例行政公益訴訟,此后陸續辦理了全市首例非法狩獵野生動物、首例侵犯公民個人信息刑事附帶民事公益訴訟案件、全市首例文物保護、涉養老金行政公益訴訟案件;工作成效得到各級人大支持肯定,陳某非法采砂案被省檢察院評為助力河長制保護水生態環境典型案例。
四、嚴作風、激活力
努力鍛造忠誠干凈擔當隊伍
加強政治業務雙向建設。始終把政治建設擺在首位,扎實開展兩學一做學習教育、不忘初心、牢記使命主題教育,統籌推進黨史學習教育、政法隊伍教育整頓和再學習、再調研、再落實活動;大力實施檢察人才培育工程,深化讓優秀成為一種習慣隊伍建設品牌,推出我的檢察故事圓桌派學術沙龍等系列特色活動,共有21個集體和個人獲得國家級表彰,31個集體和個人獲得省級表彰。
扎實推進司法體制改革。堅持正規化、專業化、職業化方向,落實司法體制改革,將75%的人力配備到檢察辦案一線;落實領導干部辦案責任制,院領導帶頭辦理重大疑難復雜和新型案件786件;以求極致的態度辦好每一起案件,2020年以來,案-件比逐步降至1:1.19,2021年認罪認罰從寬制度適用率達88.76%,目前均位居全市第一。
推進全面從嚴管黨治檢。自覺扛起全面從嚴治黨政治責任,落實黨風廉政建設兩個責任,嚴格落實三個規定;強化監督執紀問責,用好四種形態,建章立制24項,運用多種方式開展案件質量評查1026件;加強案件流程監控,提出口頭糾正意見72件次,辦案期限預警503次。
五、守規矩、受監督
致力提升司法權威和公信力
自覺接受人大政協監督。依法接受人大及其常委會的監督,自覺接受政協民主監督,認真梳理落實意見建議、及時反饋并高質量辦結;主動向縣人大常委會專題報告檢察工作,積極配合各項活動;加強與代表委員日常聯系,邀請人大代表、政協委員參加檢察開放日活動,全面展示檢察工作。
推動依法治縣深入人心。常態化開展法律六進普法活動,開展法治宣講130場,受眾2.8萬人;針對豬肉市場監管、娛樂住宿等社會治理短板發出檢察建議25份,其中完善豬肉市場監管的檢察建議獲評全省優秀檢察建議;大力推行以聽證形式公開審查案件,對29件疑難案件公開聽證,讓公平正義看得見、聽得懂。
依法公開打造陽光檢察。構建線上線下共通互融的檢務公開新格局,發表各類文章1704篇,其中國家級媒介167篇次,省級946篇次,連續九年獲得全國檢察宣傳先進單位,微信公眾號被評為全省檢察機關新媒體優秀公眾號;公開程序性信息7666條、法律文書4898份,發布重要案件信息49條;優化辯護與代理接待服務,依法保障律師執業權利,監督糾正阻礙律師依法履職5件。