高新區(qū)：織密四張“網(wǎng)”解決煩“薪”事全力護(hù)航科學(xué)城項(xiàng)目建設(shè)

原標(biāo)題：高新區(qū)：織密四張網(wǎng)解決煩薪事全力護(hù)航科學(xué)城項(xiàng)目建設(shè)

在西部科學(xué)城重慶高新區(qū)，總能看見塔吊林立、車輛穿梭、機(jī)器轟鳴、焊花飛濺的建設(shè)景象。一段正在施工的路段上，瀝青運(yùn)輸車、瀝青攤鋪機(jī)、滾筒式壓路機(jī)、膠輪壓路機(jī)輪番上陣……建筑工人們爭分奪秒搶工期，大干快上抓進(jìn)度，熱火朝天建新城。

為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部科學(xué)城，重慶高新區(qū)始終堅(jiān)持講政治、顧大局，把保障農(nóng)民工工資支付作為重大政治任務(wù)，貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，扎實(shí)開展欠薪專項(xiàng)行動、清零行動，構(gòu)建欠不得的責(zé)任機(jī)制，織密欠不了的保障網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)欠不起的社會氛圍，形成欠不下的強(qiáng)大震懾，實(shí)現(xiàn)了三下降兩清零、基本無拖欠的目標(biāo)，助力建筑工人大膽干、放心干，全力護(hù)航科學(xué)城項(xiàng)目建設(shè)。

重慶高新區(qū)自2020年經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)一體化以來，全面貫徹落實(shí)根治欠薪常態(tài)化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)單打獨(dú)斗向齊抓共管、欠薪查處向源頭預(yù)防、事后追訴向事中監(jiān)管、被動接訪向主動查訪四個轉(zhuǎn)變，農(nóng)民工工資欠薪案件、欠薪人數(shù)、欠薪金額累計(jì)下降41%、40%、55%，期間無一例群體性極端事件。

完善機(jī)制，構(gòu)建欠不得的責(zé)任網(wǎng)

重慶高新區(qū)高度重視，強(qiáng)化層層落實(shí)，由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥恒大及類恒大等重點(diǎn)項(xiàng)目處置專班，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目欠薪治理，由管委會分管副主任統(tǒng)領(lǐng)根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組工作，實(shí)施周研判、月調(diào)度、年總結(jié)工作機(jī)制，確保糾紛限時化解、總體可控，由各鎮(zhèn)街聯(lián)合公安、規(guī)建、平安、社保等部門組建本級專班，逐個項(xiàng)目指定班子成員落實(shí)保支責(zé)任，行業(yè)主管部門、平臺公司對照職責(zé)落實(shí)行業(yè)根治欠薪工作，形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。結(jié)合工作實(shí)際制發(fā)一系列文件，進(jìn)一步優(yōu)化治理舉措，明確成員單位職責(zé)分工，融合根治欠薪日常工作及夏冬兩季專項(xiàng)行動，完善風(fēng)險防控、常態(tài)治理、聯(lián)合處置和督查督辦4項(xiàng)工作機(jī)制，推動落實(shí)常態(tài)化長效根治欠薪舉措，全力護(hù)航項(xiàng)目攻堅(jiān)年建設(shè)。

重慶高新區(qū)在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任書簽訂儀式

強(qiáng)化支撐，織密欠不了的保障網(wǎng)

聚焦源頭保障，重慶高新區(qū)嚴(yán)格落實(shí)兩金制度，由財(cái)政預(yù)算設(shè)立農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金1000萬元用于解決突發(fā)欠薪事件中群眾基本生活需求；依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》及農(nóng)民工工作督查規(guī)范，敦促域內(nèi)建設(shè)單位探索落實(shí)企業(yè)互助擔(dān)保，補(bǔ)足源頭治理措施；在農(nóng)民工工資保證金管理上，按照保證金新規(guī)收取18個新建項(xiàng)目保證金1186萬元；為落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策，按照保證金緩繳規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)助企紓困。為保障群眾基本生活、維護(hù)社會穩(wěn)定，對責(zé)任主體破產(chǎn)消滅、責(zé)任人逃匿等無力支付的情形，將按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》以借支形式動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金以保障勞動者基礎(chǔ)權(quán)益。強(qiáng)化平臺建設(shè)，累計(jì)推動47個新建項(xiàng)目注冊農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺，對農(nóng)民工實(shí)名制管理和專戶代發(fā)等過程實(shí)施動態(tài)預(yù)警監(jiān)管。

重慶高新區(qū)勞資專管員上崗培訓(xùn)開班儀式

多措并舉，夯實(shí)欠不起的宣傳網(wǎng)

重慶高新區(qū)注重宣傳引領(lǐng)，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，通過三進(jìn)三送宣傳項(xiàng)目、重點(diǎn)（企業(yè)）項(xiàng)目保支治欠工作會等形式開展集中宣傳21場，發(fā)放宣傳資料5000余冊，接受宣傳咨詢600余次；在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置宣傳展板7個；聯(lián)合區(qū)建設(shè)局在工地進(jìn)行日常走訪，對建筑工程管理者進(jìn)行普法宣傳以及法律法規(guī)咨詢4次，并發(fā)放宣傳資料2500余份，進(jìn)一步營造維護(hù)建筑工人合法報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。組織轄區(qū)建筑企業(yè)和在建工程項(xiàng)目開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》專項(xiàng)培訓(xùn)和工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)20場；開辦勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞資專管員等培訓(xùn)班5期，組織167名總包單位勞資專管員培訓(xùn)合格后持證上崗，靶向提升職業(yè)技能，進(jìn)一步提升在建項(xiàng)目專戶制、實(shí)名制、代發(fā)制三制管理水平。

重慶高新區(qū)開展《條例》進(jìn)工地宣傳活動

常態(tài)聯(lián)動，形成欠不下的高壓網(wǎng)

重慶高新區(qū)實(shí)行全鏈條多元化調(diào)解工作機(jī)制，由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人牽頭聚合本級專班合力落實(shí)日常巡查和投訴受理工作，運(yùn)用老楊群工五字工作法開展人民調(diào)解；政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心通過1＋3＋N勞動關(guān)系法律服務(wù)站（點(diǎn)）對農(nóng)民工工資事項(xiàng)開展庭前調(diào)解，通過易簡裁勞動人事爭議線上辦案平臺網(wǎng)上處理勞動糾紛；由綜合執(zhí)法局牽頭，對立案處置的輕微違法欠薪案件開展行政調(diào)解；由信訪辦聯(lián)合公安分局落實(shí)訪調(diào)、警調(diào)工作。聚焦限時化解，按照紅黃藍(lán)三級風(fēng)險預(yù)警機(jī)制逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、根欠辦、責(zé)任單位化解責(zé)任，按照一般事件10個自然日、復(fù)雜事件60個工作日、突發(fā)事件3個自然日開展限時化解督查督辦，高效提升辦理時效。截至目前，域內(nèi)欠薪事件調(diào)解處置辦結(jié)率占比97.8%。

重慶高新區(qū)多部門聯(lián)動24小時內(nèi)為勞動者追回欠薪12000余元

下一步，重慶高新區(qū)將進(jìn)一步深化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，創(chuàng)新勞動保障機(jī)制，全面實(shí)施勞動關(guān)系護(hù)航計(jì)劃，做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減，以更加過硬的舉措切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，獻(xiàn)禮黨的二十大。

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