揚帆競逐為趕超，清麗湖州南太湖畔起宏圖！“喜迎黨的十九大特別報道地方篇”之四
今天浙江日報推出砥礪奮進 勇立潮頭·喜迎黨的十九大特別報道地方篇第四篇《湖州：揚帆競逐為趕超》。
經濟實力顯著提升、發展動能加快轉換、城鄉面貌深刻變化、百姓福祉不斷增強、政治生態持續優化……回顧五年征程，人生只合住湖州的美好意境，在全市上下求新求變求趕超的砥礪奮進中照進現實。
不久前公布的2016年度國家級高新區排名中，掛牌僅1年多時間的湖州莫干山高新技術產業開發區位列第92位，提前實現五年進百強的目標。這是湖州向創新要活力、不斷激發新動能的一個縮影。2012年至2016年，湖州地區生產總值從1664.4億元增長至2284.4億元，年均增長8.6％，戰略性新興產業增加值年均增長12.6％。今年上半年，湖州又成功創建中國制造2025試點示范城市和全國綠色金融改革創新綜合試驗區。湖州經濟發展正以全新的姿態深度融入國家戰略。
湖州，這座太湖沿岸唯一因太湖而名的濱湖城市，既是兩山重要思想誕生地，又是中國美麗鄉村發源地，經濟社會發展正日益展現出厚積薄發、滑躍起飛的嶄新姿態。五年來，湖州初步構建起立法、標準、機制三位一體的生態文明制度體系。加快高鐵、高速公路等重大基礎設施建設，堅持城鄉一體化發展。生態文明、區位交通、城鄉統籌等特色優勢逐漸轉化為現實競爭力，包括16家世界500強企業在內的一大批大好高項目紛紛落戶。9月9日，吳興區妙西鎮肇村，投資30億元的原鄉假日小鎮項目正為10月中旬開門迎客做著最后的準備，開業后預計每年吸引游客50萬人次。昔日養雞種桃的當地村民有望借著這股東風獲得更高的收入，享受更完善的公共設施，過上更幸福的生活。
堅持以人民為中心的發展思想，五年來湖州新增財力的80%用于改善民生，城鄉居民人均可支配收入年均分別增長9.6％和10.1％。城鄉居民收入比縮小到1.73∶1，差距之小位居全省前列。全面加強黨的領導，湖州堅持整鄉推進、整縣提升，開展百村示范、千村晉位行動，實施兩新組織紅色動力工程，基層黨組織的政治引領和服務功能明顯增強。
以八八戰略為指引，湖州已經打下高質量建設現代化生態型濱湖大城市、高水平全面建成小康社會的堅實基礎。當下，全市上下正以加快趕超、實現‘兩高’為目標，以對齊新標桿、創造新業績、樹立新形象、走好新征程為主題的四新主題實踐為統領，深入推進重大項目、重點工程、重大平臺、重點產業、重大政策、重點要素六重工作，著力構建4+3+N現代產業體系，努力開創經濟社會發展新局面。
砥礪前行 追趕超越
清麗湖州南太湖畔起宏圖
砥礪前行譜華章，碩果累累盈枝頭。回望過去五年的發展軌跡，湖州深入貫徹黨的十八大和省第十三次、十四次黨代會精神，堅定不移以八八戰略為總綱，一張藍圖繪到底，譜寫了行穩致遠、追趕超越的新篇章。
黨的十八大以來，湖州主動適應、把握、引領新常態，打好轉型升級系列組合拳，推動經濟平穩健康發展。
數據是最好的印證。2012年至2016年，湖州地區生產總值從1664.4億元增長至2284.4億元，年均增長8.6％；財政總收入和地方財政收入分別從246.9億元和138.6億元增長至361億元和211億元，年均分別增長9.7％和10.1％；產業結構持續優化，三次產業比從7.4∶53.1∶39.5調整至5.6∶48.1∶46.3。太湖龍之夢、長龍山抽水蓄能電站等一批百億級重大項目開工建設，五年來新引進世界500強企業16家。
向改革要動力，向創新要活力。五年來，湖州不斷激發新動能，戰略性新興產業增加值年均增長12.6％。2016年，湖州市全社會研發投入占地區生產總值比重達到2.6％，入選國家千人計劃人數、萬人發明專利擁有量均居全省第三位，創新能力進一步提升。今年上半年，湖州又成功創建中國制造2025試點示范城市和全國綠色金融改革創新綜合試驗區。
作為兩山重要思想的誕生地，綠色是湖州的底色，生態是湖州最大的特色。湖州始終堅持生態立市戰略不動搖，全力以赴推進三改一拆四邊三化五水共治、大氣治理、礦山整治等工作。數據顯示，2012年至2017年上半年，湖州縣控以上監測斷面達到或優于Ⅲ類水質的比例從87.2%提高至98.7%。2014年以來，該市連續三年奪得全省治水最高獎項大禹鼎，日前又順利通過全國水生態文明城市建設試點驗收，成為全省首批國家水生態文明城市。與此同時，湖州藍正成為常態，2013年至2017年上半年，市區PM2.5濃度從74微克/立方米下降至48微克/立方米，天朗氣清成為日常。
制定生態環境功能區規劃、劃定生態保護紅線、頒布實施全國首部生態文明示范區地方法規、編制自然資源資產負債表、對領導干部實施自然資源資產離任審計……作為全國首個獲批創建生態文明先行示范區的設區市，湖州一步步用硬約束筑牢生態屏障，用實際行動回應省委提出的爭做踐行兩山重要思想樣板地、模范生的新要求。
五年來，湖州交出的民生答卷同樣溫暖人心，全市新增財力的80％用于改善民生。作為全省唯一一個市、縣、鄉三級人大均實行民生實事票決制的設區市，湖州堅持每年辦好十大民生實事項目。群眾普遍關心的就業難、看病難等問題得到有效改善。
加快城鄉體制改革、推進多規合一試點、在全國率先完成戶籍制度改革、農村三權改革全面推進……一項項走在前列的改革舉措使湖州城鄉面貌發生深刻變化。數據顯示，五年來，湖州城鄉居民人均可支配收入年均分別增長9.6％和10.1％，城鄉居民收入比縮小到1.73∶1。
為統籌抓好各領域基層黨建，湖州堅持整鄉推進、整縣提升，開展百村示范、千村晉位行動，實施兩新組織紅色動力工程，基層黨組織的政治引領和服務功能明顯增強。今年以來，湖州在全市黨員干部中開展四新主題實踐，各縣區、部門紛紛行動，通過每月亮曬、季度比看、交流點評的方式，比拼重要指標和工作進度，凝聚起加快趕超、實現‘兩高’的強大動力。此外，湖州還選派了1600余名年輕干部參與招商引資、項目建設、治水剿劣、城中村改造和文明城市創建等重點工作，在基層一線鍛造湖州鐵軍。
以榮光洗征塵，揚風帆起宏圖。站在新的歷史方位，面對新的機遇挑戰，湖州正以更加昂揚向上的氣勢，全面融入全省大灣區大通道大花園的發展大局之中，為高水平譜寫實現兩個一百年奮斗目標的浙江篇章作出新的更大貢獻。
湖城風光好 逐夢踏歌行
四個故事讀懂湖州五年巨變
從安吉余村的搖曳竹海到碧波萬頃的南太湖，從德清莫干山民宿山居到南潯古鎮的豆蔻江南……五年時空變幻，湖州大地氣象萬千。
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅定不移踐行綠水青山就是金山銀山重要思想，牢記你們一定要把南太湖建設好的殷殷囑托，湖州統籌推進五位一體總體布局，協調推進四個全面戰略布局，扎實推進五大發展理念和八八戰略落地生根，加快奔向綠富美的康莊大道。
發展浪潮，浩浩湯湯。我們選取四個故事，訴說湖州五年巨變。
老牌企業的青春密碼
走進浙江歐詩漫集團有限公司位于湖州莫干山高新技術產業開發區的新廠區，一座珍珠造型的建筑令人眼前一亮，里里外外都透著洋氣，一下子讓人感受到這家老牌企業的蓬勃朝氣。
1968年，企業創始人沈志榮在德清雷甸培育出了第一顆淡水珍珠。50年斗轉星移，如今歐詩漫已是國內珍珠產業的龍頭企業，2012年銷售額達10.6億元，今年預計將達57億元，五年增長4倍多。
歐詩漫緣何能長葆青春活力？集團項目發展部部長謝敏透露了秘訣：公司每年科技創新投入超過銷售收入的3%，先后與浙江大學、比利時皇家醫學院、日本美妍創新株式會社等開展產學研合作，并設有全省唯一一家珍珠產業省級重點企業研究院。
這五年，歐詩漫科技創新成果層出不窮，壟斷了多項行業核心技術。企業先后承擔國家星火計劃等省部級項目20余項，擁有各項專利90項，其中發明專利58項，主導和參與制定珍珠粉、護膚品國家或行業標準9項。
歐詩漫通過技術創新，率先將珍珠細化到了亞微米級，相當于人體毛孔的六十分之一。在此基礎上，2012年，公司與中國藥科大學合作研發出珍珠多肽提純技術，讓美膚功效更為溫和、徹底。僅這一項技術就斬獲20多項發明專利，并榮獲浙江省科技進步二等獎。依托這一革命性突破，歐詩漫開發出珍珠美白系列產品40多種，占銷售額的50%以上，產品附加值也因此增加20%以上。
歐詩漫的飛速發展并非個例。作為全省首個落戶縣域的國家級高新區，莫干山高新區以科技創新為驅動，一手抓新興產業培育發展，一手抓傳統產業改造提升，2016年首次參與國家級高新區排名就位列第92位，提前實現五年進百強的目標。
縱觀全市，五年來湖州加快推進工業強市建設，不斷推動新舊動能轉換，2016年高新技術產業增加值占比達到42%。湖州先后被列為國家創新型試點城市、國家知識產權示范城市，今年上半年又成功創建中國制造2025試點示范城市和全國綠色金融改革創新綜合試驗區，以綠色智造為特色的經濟發展之路愈發明晰。
龍之夢圓夢太湖畔
站在長興太湖圖影旅游度假區太湖龍之夢樂園99米高的鉆石酒店頂樓，向東北極目遠眺，煙波浩渺的太湖盡收眼底；移步靠南的窗口，郁郁蔥蔥的弁山就在眼前，透過樹梢的縫隙，還能窺見湖州中心城區的風貌。
包括這座正在裝修的鉆石酒店在內，樂園內400多個施工點全面鋪開，7000多名工程人員正爭分奪秒搶抓進度。從去年4月8日正式開工以來，這個總投資200億元的航母級旅游項目就定下了1000天建成開業的目標，目前已完成總工程量的40%以上。坐擁得天獨厚的生態、區位優勢，又處在南太湖濱湖一體化發展深入推進的大背景下，我們對未來充滿信心。項目投資方上海長峰集團副總裁柳九邦說。
按照2015年出臺的《湖州南太湖濱湖區域一體化發展規劃》，長興太湖圖影旅游度假區、湖州太湖旅游度假區和大錢港以西片區是濱湖一體化發展的核心區，龍之夢正好居于中心。樂園中部的弁山腳下，正在開鑿的湖長二通道隧道是柳九邦的信心來源之一。隧道貫通之后，一方面連接申蘇浙皖高速公路，游客下了高速就到景區；另一方面連接通往湖州市區的弁山大道，一下子將樂園拉進了中心城區。
五年間，湖州市成立了南太湖一體化規劃建設領導小組，提高頂層設計和規劃管控水平；對65公里沿湖岸線、266平方公里濱湖區域實施了一體化規劃建設；確定了以生態產業、旅游產業和高端服務業為主的產業定位；弁山大道、奧體中心、湖州影視城、哈啦水世界等一批重大項目相繼建成；湖州城市能級不斷躍升，邁出了從苕溪時代走向太湖時代的步伐。
鄉土課程引發家庭會議
9月11日傍晚，湖州四中初二年級的鄭佳樂一回家就和爸媽說，有一本新教材走入了課堂——《湖州——兩山重要思想的實踐樣本》。
‘綠水青山就是金山銀山’這句話經常聽你們說起，上了這門課，就能知道它背后的意義了。鄭佳樂和家人說。
這門課可要好好聽。孩子的話引起了家人的興趣，爸爸鄭權初說。
吳興區高新區凌家匯村緊鄰全國最大的童裝產銷基地——織里中國童裝城。作為童裝產業的配套，村里幾乎家家戶戶都有砂洗或印花設備，鄭權初開的砂洗作坊也是其中一家。
我們也是從小作坊起家的，當時就在房子邊上搭了個棚，有一臺老砂洗機。爺爺跟孫女鄭佳樂聊起，那時村里人根本沒想到砂洗會污染，還影響到距村子5公里的太湖。
污水里有柔軟劑、提亮劑，還有染料、棉絮，都直接排進了家后面的河里，臭得根本不敢靠前，大家再也不去河邊洗衣淘米了。鄭佳樂的媽媽補充道。
數據顯示，2015年之前，吳興區范圍內分布著1100余家砂洗印花企業，多數是家庭小作坊，連最基本的環保設施也沒有。
這樣的狀況如何改變？吳興區以治水倒逼產業升級，按照關停淘汰一批、整合提升一批、集聚入園一批的思路，對這些低小散污染企業進行集中入園整治。新建的砂洗城緊鄰長和熱電廠，并配備了1座日處理1.5萬噸的污水處理廠，通過集中供氣每年可節煤1.5萬噸，還可節約土地700余畝。整治后，砂洗印花行業只有300余家企業，是原來的四分之一左右。
2016年7月，鄭權初開的玄星砂洗有限公司成為首批搬遷入園的企業之一。新廠房內，10余臺砂洗機、烘箱整齊排開，砂洗污水從車間管網直接流進污水處理廠。我們只需要付污水處理費就行，其他什么也不用操心。鄭權初說，沒有了環境污染這個后顧之憂，企業就有了做大做強的底氣和空間。隨著技術設備更新換代，新客戶也紛至沓來，入園后鄭權初的企業產值已經增長了4倍。
近年來，湖州始終堅持生態立市不動搖，積極踐行綠色發展理念，加大生態環境治理力度。生態制度建設先行先試，湖州初步構建起立法、標準、機制三位一體的生態文明制度體系，一步步用硬約束筑牢生態屏障。五年間，湖州成功創建全國首個地級市生態文明先行示范區，成為全省首批國家生態市，實現國家生態縣（區）全覆蓋。
落后山村的華麗逆襲
眼下，離安吉縣遞鋪街道魯家村的魯家景區正式開園營業還有半個多月，但心急的游客早已迫不及待地來體驗鄉土風情了！荷花滿池，清風徐來，坐著小火車繞村轉一圈，沿途每一站都是風情各異的家庭農場。
時間退回到2011年底，村黨支部書記朱仁斌走馬上任時，魯家村仍是出了名的窮。更糟糕的是，全縣187個行政村衛生檢查，魯家村排名倒數第一。就是臟、亂、差。想叫朋友來投資，進村看看搖搖頭就走了。朱仁斌感慨。
村莊如何變美，百姓怎么致富？朱仁斌腦子里只想一件事——建設美麗鄉村，發展美麗經濟。
改變始于村莊環境整治。挨家挨戶分發垃圾桶，為每個村民小組聘請保潔員，落實河道長效保潔機制……經過三年多的努力，在2014年底的衛生評比中魯家村打了個翻身仗，一躍成為全縣第一。
為了更好地經營村莊，魯家村引入了旅游公司，村里和公司共同投資建設旅游配套基礎設施，實行統一規劃、統一包裝、統一經營。
美麗經濟由此開啟。定下發展家庭農場的路子后，魯家村全力對外招商。如今，一條全長4.5公里的鐵軌已將18個不同業態的家庭農場串聯了起來，魯家村初步形成了全域景區化。今年8月，以魯家村為核心，輻射、帶動周邊3個行政村的田園魯家項目入圍首批15個國家田園綜合體試點項目，全省僅兩個。
五年來，魯家村人幸福感逐步爆棚。去年村民人均年收入達到32850元，村集體總資產超過1億元。
魯家村的美麗蛻變只是湖州美麗鄉村建設的一個縮影。作為中國美麗鄉村發源地，如今湖州已有571個行政村建成市級美麗鄉村，占總數的80%。數據顯示，2016年，湖州鄉村旅游共接待游客3883.81萬人次，占全市接待游客總人數的44.36%，鄉村旅游經營總收入達102.1億元。
眼下，湖州正緊密結合全省啟動實施的大花園建設行動和萬村景區化建設，緊鑼密鼓打造美麗鄉村升級版：重點建設10個旅游風情小鎮、100個慢生活休閑旅游示范村、1000個湖州人家、1萬個特色農家樂，讓一片片好山水變成一個個聚寶盆。
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