為防范化解重大安全風險，有效遏制礦山重特大事故發生，保護從業人員生命安全，全面提升礦山安全綜合治理效能，實現礦山安全高質量發展，應急管理部、國家礦山安全監察局近日聯合印發《十四五礦山安全生產規劃》。

主要內容如下：

一、推動創建礦山安全數字工程技術重點實驗室、礦山智能化技術創新研發平臺、礦用機器人綜合性能檢測基地和礦山智能生產新技術新模式安全性分析驗證平臺等基礎平臺。推進礦山工業互聯網及智能裝備的研發與應用，推進礦用裝備智能化，實現裝備自感知、自決策、自控制功能，研發智能化關鍵技術與成套裝備和礦山高危崗位、事故救援、井下搶險作業機器人。加快5G、大數據等先進技術與礦山安全生產的深度融合。加快礦山智能化人才培養。開展礦山智能化作業和危險崗位的機器人替代示范，推動建設一批無人少人智能化示范礦山、智能化采掘工作面、自動化金屬非金屬地下礦山和小型機械化金屬非金屬地下礦山。

二、適時更新先進適用技術及裝備推廣、落后設備及工藝淘汰目錄，不斷提高礦山裝備水平，實現機械化、自動化、信息化、智能化迭代升級。推進非煤礦山鑿、鏟、運等工藝裝備高端化、控制智能化。強化礦山裝備制造、使用、維護、檢測、報廢等全生命周期管理，提高設備安全可靠程度，消除因設備故障引發的生產安全事故。

三、實施礦山智能化發展行動計劃，協同推進礦山自動化、智能化建設相關政策配套，分級分類推進礦山智能化建設。因地制宜建設一批效果突出、帶動性強的智能化示范工程，總結提煉可復制的智能化建設模式，發揮智能化示范礦山引領作用。深入推進非煤礦山機械化、自動化和信息化建設，研究出臺加強中小型非煤地下礦山機械化建設指導意見，逐步推進非煤礦山智能化建設。

四、綜合法治化和市場化等方式，分類型、分期限、分措施推動落后產能淘汰退出，推動研究制定礦山落后產能退出政策和技術標準。引導不具備安全生產條件的非煤礦山淘汰退出，關閉達不到煤礦相關標準的與煤共（伴）生金屬非金屬礦山，逐步淘汰小型露天采石場。

五、落實礦山安全生產舉報獎勵機制，鼓勵新聞媒體曝光違法違規行為、重大事故隱患。動員企業員工舉報企業安全生產違法違規行為。發揮群眾監督作用，暢通群眾舉報渠道，廣泛發動群眾，對舉報有功人員予以獎勵和保護。完善礦山安全生產執法糾錯和執法信息公開制度，加強社會監督和輿論監督。